8月14日，舟山当地的天气预报说，当天阵风7-8级，海面风浪3-4级。风不大，浪有2米多高。
早上7点左右，离沈家门东北49.5公里处的东福山海域。一艘小渔船响着突突地马达声，拉着10几个钓友上了一座小岛。
44岁的老陈老陈站在了一块与小岛相连的礁石上。朋友们都分散着跑开，之间隔着几十米远。谁也没有想到，一个小时后，老陈失踪了。
3天了
落水失踪者仍未找到
最早发现老陈不见的是相邻不远的朋友。上午8点40分左右，在邻近朋友的前方海面，漂来老陈的救生衣和保温箱。朋友招呼一旁的船老大把船开过去瞧瞧，船老大回来说，老陈不见了。
大家丢下手头的工具分头寻找。11点40分左右，仍没有老陈的踪影，大家随后向东极边防派出所报警。
民警吴杰说，老陈站的地方正好是小岛的迎风面，当天海浪有2米多高，在这个位置钓鱼非常危险。
吴杰分析，老陈穿的救生衣为海钓专用，像个小马甲，敞开式的，没有用布带系着，与平常看到的救生衣不同。老陈落水后，救生衣可能从身上滑落，人随后沉入海中。“如果穿着救生衣，人会漂浮在海上，人要是沉入海中，一般要3天才能浮上来。”
朋友们猜测，当天天气炎热，老陈会不会嫌热，脱了救身衣，以致被海浪卷走后，无力逃生。“对玩海钓的人来说，脱掉救生衣是犯了海钓的首条大忌。”
截止到昨天傍晚，当地依旧没有发现落水的老陈。“我们已向当地的渔船发出了通知，一旦发现，他们会及时与我们联系。”吴杰说。
小渔船拉客费用低廉
存在极大安全隐患
当天负责接送老陈等人的船只属于无载客资质的小渔船。船很小，约有8米长，2米宽。
对经常出海海钓的人来说，类似这样的小渔船非常受他们欢迎。
浙江大洋海钓俱乐部拥有舟山当地为数不多、经过注册的专业海钓船。俱乐部的郭小姐说，从沈家门到东福山海域，包一条正规的海钓船一天需要1800元，而无证小渔船只需1200元左右，有时分摊到每个海钓者的身上，每人能省上100元。
据了解，舟山本地玩海钓的人约有1100多人，经常出去海钓的人有500多人，这还不包括外来的海钓爱好者。
无证小渔船虽然方便、费用便宜，可以带人去随便一个想去的地点，但却存在着极大的安全隐患。“正规的海钓船只一般都会在钓点周围停泊或巡查，以保证安全，无证小船就是把人送上礁石后撒手不管。”
无证船出海钓鱼者众多
凸显管理尴尬
舟山曾被日、韩及国内外众多海钓爱好者，称为国内目前最好的“海钓天堂”。
2006年，舟山海钓游客接待量在7万人次左右。然而，符合条件的海钓经营管理机构的游客接待量，仅为3万人次左右。不少民间团体都加入到组织海钓的行列当中，使得舟山无证船只出海钓鱼的很多，遍布各钓区钓点。
舟山普陀区海洋与渔业局陈副局长说，对于查到违规的渔船会进行经济处罚，但私自拉客现象依然存在。
由于国内对海钓还没有出台相应的法律法规，目前，舟山对海钓使用的是浙江休闲渔业管理办法。按办法，休闲船只活动区域不得超过3海里，最多不能超过5海里，风力超过6级不能出海。
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