疫情期间扩大地区管控/疫情管控地方

国家卫健委明确发话!「九不准」!

国家卫健委明确提出的疫情防控“九不准
”具体内容如下：不准随意将限制出行的范围由中
、高风险地区扩大到其他地区各地在制定防控政策时，需严格依据风险等级划分结果 ，不得擅自扩大出行限制范围。例如
，不能以疫情防控为由，禁止低风险地区人员正常流动 ，或对无风险地区人员采取不必要的隔离、劝返等措施 。

不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所
。解读：低风险地区的正常生产生活场所应得到保障
，不应随意关闭，以确保居民的正常生活和经济社会的发展。

不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；不准开单提成；不准违规收费；不准违规接受社会捐赠资助；不准参与推销活动和违规发布医疗广告；不准为商业目的统方；不准违规私自采购使用医药产品；不准收受回扣；不准收受患者“红包” 。

国家卫健委“九不准 ”规定内容具体如下：不准随意将限制出行的范围由中 、高风险地区扩大到其他地区
。这一规定旨在确保疫情防控措施的精准性 ，避免过度扩大限制范围
，影响正常生产生活秩序。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返
、隔离等限制措施 。

官方回应：6月2日，浙江省平阳县昆阳镇人民政府通过官方微博发布情况说明 ，称并未出台网传的规定
，网传通知系个别社区工作人员的错误解读
。国家态度：对于疫苗接种，国家一直呼吁更多人接种、做到“应接尽接
”的同时 ，也强调要尊重自愿原则。

国家卫健委 、国家中医药管理局2013年发布的《加强医疗卫生行风建设「九不准」》明确要求：严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，严禁将接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩 。该文件直接针对医疗机构接受设备捐赠的行为
，禁止通过捐赠附加采购条件，防止变相商业贿赂
。

防疫九不准最新规定

防疫“九不准”最新规定具体内容如下：限制出行范围方面不准随意将限制出行的范围由中
、高风险地区扩大到其他地区。这一规定旨在防止地方以防疫为名 ，对未划定风险等级的区域实施不必要的出行限制
，避免“一刀切 ”式管理 。低风险地区人员管理方面不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施。

国务院联防联控机制疫情防控“九不准
”的具体内容如下：不准随意将限制出行的范围由中 、高风险地区扩大到其他地区：疫情防控应精准施策，不能过度扩大限制出行范围
。

不准对来自低风险地区人员采取强制劝返
、隔离等限制措施。不准随意延长中、高风险地区及封控区 、管控区的管控时间 。不准随意扩大采取隔离
、管控措施的风险人员范围
。不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间。不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务 。

不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区各地在制定防控政策时 ，需严格依据风险等级划分结果
，不得擅自扩大出行限制范围
。例如，不能以疫情防控为由 ，禁止低风险地区人员正常流动
，或对无风险地区人员采取不必要的隔离 、劝返等措施。此规定旨在避免过度防控对经济活动和居民生活造成不必要影响 。

不准随意关闭场所低风险地区保障正常生产生活的场所不得随意关闭
。这一规定旨在确保人民群众的正常生活秩序不受疫情影响，同时促进经济社会的稳定发展。以上“九不准”要求旨在进一步提高疫情防控措施的科学性、精准性和针对性 ，防止简单化
、一刀切和层层加码等现象的发生 。

国家卫健委提出的疫情防控“九不准 ”要求如下：不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区
。解读：疫情防控措施应精准针对中 、高风险地区
，不应无根据地扩大限制出行的范围，影响其他低风险地区人员的正常出行。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返
、隔离等限制措施 。

对擅自层层加码,国务院联防联控机制将予以曝光

〖壹〗、“层层加码
”则指地方在执行防控政策时 ，超出国家统一要求，擅自增加限制性措施
，例如扩大封控范围 、延长管控时间
、强制全员核酸等，导致防控措施与疫情实际风险不匹配 ，影响群众正常生产生活。

〖贰〗、在国务院联防联控机制新闻发布会上
，黑龙江省大庆市 、山西省太原市
、山西省运城市、河南省郑州市 、广东省深圳市
、贵州省毕节市、四川省南充市等城市因疫情防控“层层加码”等问题被点名
。具体问题如下：对低风险地区人员采取强制劝返 、隔离等限制措施：黑龙江省大庆市、山西省太原市此类投诉较多。

〖叁〗
、【法律分析】：公众可以通过中国政府网“互动 ”栏目中的“我要留言
”，以及国家卫健委网站的“互动”栏目 ，把“加码 ”信息曝光；国务院联防联控机制综合组将对“加码”者进行通报
，并要求立即整改 。

〖肆〗、国务院联防联控机制在1月31日举行的新闻发布会上，针对近期部分地方在执行返乡防疫政策时出现的“层层加码
”甚至“一刀切”现象 ，明确提出了返乡防疫加码的“六不准 ”
，并强调对违反这些规定的地方将予以通报并要求立即整改
。

严格管控,打好防疫阻击战

〖壹〗 、严格管控是打好防疫阻击战的关键，需通过多维度措施阻断疫情传播链 ，同时依靠公众配合形成防控合力。以下结合广东省防疫实践与个人责任展开分析：严格管控的核心措施：阻断传播路径交通枢纽的精准防控 核酸与体温筛查：广铁集团要求进站旅客提供24小时核酸报告
，并通过点温设备快速识别发热人员 。

〖贰〗
、云南省市场监管局通过打击野生动物交易、加强防控物资及生活必需品费用监管 、强化药品医疗器械质量安全监管三大措施打好疫情防控阻击战，具体如下：打击野生动物交易 落实管控措施：全省各级市场监管部门落实落细野生动物市场管控措施 ，依法严厉打击任何形式的野生动物及制品交易活动
。

〖叁〗
、措施到位，有序有效防控：做好重点排查：镇村严格按照县疫情防控工作方案部署要求
，及时关注各地疫情防控部门发布的病例活动轨迹、健康提示等。建立镇 、村
、组三级疫情防控管理网格，积极调动党员干部 ，组建两班倒小组
，在基层一线筑起疫情防控的“安全屏障
”和“战斗堡垒” 。

〖肆〗、月31日晚，拜泉县委书记荣军主持召开全县疫情防控调度会议 ，部署多项防控举措
，全力确保打赢疫情防控阻击战
。会议背景与参与人员：会议传达了黑龙江省委书记许勤 、省长胡昌升的指示批示精神及齐齐哈尔市委书记王刚的慰问信，通报了当前疫情形势。

〖伍〗
、积极做好舆论引导：加强网上宣传和舆论管控：各支部支委成员协助网格员详细了解疫情防控期间的网络工作 ，全面加强疫情防控期间的网上宣传和舆论管控工作
，及时、有效地在网格群回应群众关切的疫情防控要求，营造了有力应对 、众志成城、共克时艰的网上舆论氛围 ，坚定了打赢疫情防控阻击战的信心和决心 。

第九条疫情防控规定

〖壹〗
、月5日
，国务院联防联控机制明确提出疫情防控“九不准 ”：不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区
。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返 、隔离等限制措施。不准随意延长中
、高风险地区管控时间 。不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围。不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间
。

〖贰〗 、违反疫情防控法的规定，导致传染病传播
、流行 ，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。《中华人民共和国传染病防治法》第九条国家支持和鼓励单位和个人参与传染病防治工作 。各级人民政府应当完善有关制度
，方便单位和个人参与防治传染病的宣传教育 、疫情报告
、志愿服务和捐赠活动
。

〖叁〗、法律分析：疫情防控三类人员指返乡人员 、发热病人
、确诊和疑似病例的密切接触者。法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第十二条 在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查 、检验、采集样本
、隔离治疗等预防、控制措施 ，如实提供有关情况 。

〖肆〗 、疫情防控十二条措施如下：第一条
，科学精准划分风险区域
。进一步强调高风险区域划定的精准性，各地基于当地疫情情况 ，可将高风险区的划定最小范围从楼栋
、单元进一步缩小到楼层、住户
，不得采取各种形式的临时封控，尽量减少封控人员数量 ，减少对群众正常生产生活秩序的影响。第二条
，进一步优化核酸检测 。